试述公共政策分析有哪些基本要素，公共政策分析的基本要素有：1、政策问题。某一公共政策能否顺利地完好提出，在一定程度上取决于人们是否对政策问题取得共识。作为有选择的社会问题，人们对它们所做出的判断是否准确，既取决于经验知识，还取决于伦理道德方面的价值观念等。2、政策目标。政策分析的中心任务，是要确定解决问题的目标，或者明确地说，确